创建国家级水管单位系列报道二十一：鸭河口水库创建国家级水管单位工作回顾
在水利部批准我局成功晋升为国家级水利工程管理单位之际，回顾我局创建工作，局党委高度重视，成立领导小组和第一、二、三专项及综合组共4个工作组，实行周例会工作制度确保各项创建任务落实到位。从今年6月份开始，全局上下心往一处想，劲往一处使，背水一战，志在必成，齐心协力推进创建工作进展，使三年目标半年完成，实现了南阳市国家级水管单位“零”的突破，也是河南省第一家获此殊荣的大（1）型水利枢纽工程。总结我局创建成功的经验，我们主要是在以下几个方面突出重点、扬长补短，形成亮点。
一、加大管理经费投入，打牢创建工作基础
鸭河口水库经过1988年、2009年两次除险加固，工程优良。但工程持续发展，管理是重要基石，资金是重要保障。水管体制改革以来，我市加强了对水库管理经费的支持投入，在工资、办公费基本支出外，每年度单列工程管理专项预算。仅近五年来，就投入日常管理及改造经费5000余万元。大量的经费投入，既确保了工程设施运转正常，也提供了创建工作的有力保障。二、推进规范化建设，形成精细化管理新常态
尽管我局连续16年保持省大一水利工程管理单位，但国家级水管单位创建工作对抓基础、重规范、走精细化管理之路提出了新的更高的要求。因此，我们始终把规范化、精细化的常态化落实作为追求目标。一是完善规章制度。从技术管理、标准管理、规程管理、制度管理、岗位管理、培训管理、考评管理等七大类提出具体要求，做到以制度管理单位，靠制度规范职工行为，为提升工程管理水平打下坚实基础。二是研编规程规范指导。特别是今年以来，投入大量人力精力，精钻细研，先后开创性地编制出了《鸭河口水库工程管理工作手册》《鸭河口水库防汛调度工作手册》和《鸭河口水库调度规程》。“两手册一规程”工作指导丛书的编印，凝聚了我局几代人的经验智慧，是我局管理技术人员软实力的体现，对提高水库管理规范化、科学化水平具有重要理论和实践意义。三是重视管理细节打磨。我们重视以“精”为目标，以“细”为手段，实现从粗放到精细的转变，追求精细做好每一项工作。在做好设备状况建台账、运行管理合流程、工作过程有记录的基础上，管理局还对各种设施设备标识、标牌进行了补充规范，对日常管理记录和表式进行了统一规制，对上墙图表制度作了统一设计，水政、交通、安保、消防、水源保护、界碑等警示提示标志标识也进行了精心规范。共制作各类标牌6大类570多块。还将精细化管理的理念和成果运用到日常行政管理等各项工作中，全方位提升了工程管理局的工作水平。三、构建信息化体系，提升管理现代化水平
管理信息化是管理现代化的基础支撑。我局的信息化起步较早，但过去局限于水情信息和工程类单项信息管理。创建工作以来，我局制订鸭河口水库管理现代化发展规划、“十二五”水利科技发展规划，积极应用自动化、信息化技术，管理工作科技进程加快。已建成卫星通信水情自动测报系统、洪水预报调度系统、防汛会商系统、闸门自动化控制系统、大坝安全监测自动化系统、大坝渗流量自动观测系统；水电站自动化控制系统、库区视频监控系统；基本上实现了办公自动化，运用了财务电子结算系统和河南省机关事业单位工资管理系统，建有局域网、智能办公系统、档案管理自动化系统、鸭河口水库信息网站，并加入了河南省水情信息网和河南省防汛重点部位视频监控系统。各系统运行正常，利用较好，提高了管理效率。在工程管理上，实现了多用途、全方位监测观测监视全覆盖。在数据管理上，既能与省级水利水情平台对接、实现共享，重要水情、汛情信息等又能及时拓展传送至市领导和局职工手中。四、加强人才队伍培养，夯实持续发展后劲
为适应新时期水利现代化建设对管理者素质的新要求，我局高度重视人才引进和培训工作。这些年职工培训率均在70%左右，每年还要安排中层骨干到国内知名大学专题培训，并邀请水利部等有关方面专家到水库授课。通过人才引进和培训，职工的知识技能水平显著提高。现在全局人员中，研究生学历2人，85%以上的管理技术人员为大专、本科学历；有高级职称11人，中级职称32人；特殊工种人员均持证上岗。由于素质水平不断提高，有一大批干部职工在近年来技术比武、业务评先中被上级表彰。为形成管理人员年龄、知识合理档次结构，经市人事部门批准，我局年底还拟面向社会公开招聘8名专业技术人才。同时，我们还积极探索干部实绩管理，重视年轻干部的培养和使用。2016年经我局推荐，市委提拔了2名副处级领导干部；按照干部任用条例，管理局还提拔任用了4名正科级干部、4名副科级干部，轮岗8名科级干部，使干部队伍的活力进一步增强。五、统筹综合服务保障，营建安居乐业家园
水利干部职工发扬“献身、负责、求实”精神，水利管理单位必须履行关心关爱、保障服务职能。鸭河口水库远离市区，为使干部职工奉献乐业，近年来我局坚持管理、生产、生活统筹布局规划，完善基础条件，整治环境面貌，提升功能品味，使管理加强、生产发展、生活便利三者良性互动。先后兴建了4处职工居住小区，成立了局属宾馆，创办了职工食堂，解决了通勤车辆，设立了文体场所，下大力气从根本上改善工作、生产、生活环境。目前库区美化、亮化标准提高，环境卫生、园林绿化管理加强，道路规范宽敞，设施日益完善健全，干部职工心情舒畅，和谐向上。六、坚持实现人水和谐，打造文明生态水库
白河是南阳市的重要水源地，鸭河口水库水生态状况各方关注。近年来，南阳各级政府加大水库水质保护力度，管理局作为水库管理单位更责无旁贷。我局不仅成立水政巡察大队，配齐配强装备，还积极与地方党委政府协调联动，全部拆除养鱼网箱1.2万多箱、非法建筑物160多座、采砂船200余条。环库县、乡大力营造水源涵养林、水土保持林160多万亩，水岸绿化率达80%以上。目前鸭河口水库水质清澈，水生态优良。同时，我局也成功创建为国家级水利风景区。近年来，我局切实加强党的建设和党风廉政建设，深入开展群众性精神文明创建和水利文化建设活动。我们注重挖掘水文化内涵，开辟了水文化廊道3条，打造水文化景观30多处，高标准建成水库水文化展示室，并与《人民文学》杂志社联建了创作基地，使水利工程与水环境、水历史、水人文融为一体，构成了独具特色的水利文化体系。我们坚持工程管理和精神文明建设两手抓、两手硬。工会工作获得全总“模范职工之家”称号；在连续三届保持“河南省文明单位”称号的基础上，今年10月底又顺利通过省文明委“河南省文明单位标兵”评选验收；今年启动的卫生先进单位创建和园林单位创建工作，均已获市级考评通过。
